佛缘网
佛缘网
初识佛法须知 佛学的真面目 法苑谈丛 教规礼仪 佛门礼仪常识
主页/ 初识佛法须知/ 文章正文

海潮音41期:政府多部门“整治假功德箱” 为何屡禁不止?

导读:海潮音41期:政府多部门“整治假功德箱” 为何屡禁不止? (图:2012年十部门文件《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观有关问题的意见》) ...
海潮音41期:政府多部门“整治假功德箱” 为何屡禁不止?

(图:2012年十部门文件《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观有关问题的意见》)

(图:2015年六部门文件《关于整治违法违规设立功德箱等问题的通知》)

继 2012年十部门文件 发布三年后,我们又迎来了 2015年六部门文件 国家宗教事务局等六部门联合发布《关于开展整治违法违规设立功德箱等借教敛财问题专项工作的通知》。

对比来看,这两个 国宗发文件 的主题域几乎是重复的。无论是从内容涵摄上,还是从语言表述上,新者可以算是旧者的简化版。新文件重申了 非宗教活动场所、非宗教团体借教敛财的恶劣影响、整治举措、行动依据 等,但是缩小了打击面,提出以更具操作性的 整治假功德箱 为切入点,再次尝试撬动深厚积弊的 借教敛财 乱局。

政府重拳治理:佛教景区 功德箱 依然坚挺

一提 借教敛财 ,不少人脑海中第一个冒出的,恐怕就是这个产业里 业界最高水平 的几只大老虎。

有一句被佛教信众烂熟于心的XX景区 真相解说词 ,忍不住还想在这里重复: 每一个功德箱都有创收指标,每一尊佛像都有天价的供养标价。清净之地成叫卖之所,其间充斥诳语与骗局。

这句话,是2013年5月份《南方周末》揭批XX景区的纪实文章的开篇。彼时,距2012年10月 十部门文件 发布针对 借教敛财 的严打宣言,已经过去了大半年光景。然而各地佛教景区的敛财行径非但没有收敛,反而旁若无人持续升级。

今天,南北各地佛教景区里鳞次栉比的假功德箱,依旧傲然挺立。 2012十部门文件 再加上 2015六部门文件 两把尚方宝剑之下,围观者无数:三亚、陕西佛教景区两只 大老虎 是否还能毫发无伤,继续招摇?

2015六部门文件 公信力:陕西XX景区敢碰吗

细读 2015六部门文件 ,或许你也会哑然失笑,该文件对于严打对象的描述,几乎就是以XX景区为 假想敌 而写就的:

一段时期以来,一些地方出现非宗教活动场所和非宗教团体违法违规设立功德箱、雇佣假僧假道、非法从事宗教活动骗取钱财等以教牟利现象,屡禁不止、愈演愈烈。

此类问题严重违反党的宗教政策和国家法律法规,扰乱正常宗教活动秩序,损害佛教道教界的形象和声誉,伤害信教群众的感情和游客的权益,造成恶劣的社会影响。

所有这些,XX景区都能套得上,而且套得严丝合缝。无论是拿XX景区作为严打首战,还是拿改景区作为严打高潮,绝对都是众望所归,大快人心。但如果这场严打里,没有陕西XX景区的戏份,甚至戏份不够,这该让十方大众们怎么解读 国宗发文件 的公信力呢?

解读2015年六部门文件:先天优越与先天不足

此次 2015年六部门文件 的出台,应该说在很大程度上,得益于佛教界和民间先行者的持续呼吁,得益于媒体尤其是业界旗帜新华社对这种持续呼吁的增援,可谓是新闻舆论推动国家相关部门开展工作的一个代表性案例。

然而新华社记者有一句总结很实在,也很戳痛点 事实上, 借教敛财 这个社会顽疾,已经有多年的曝光、整治历程,却依然 治而不止 ,违规设置功德箱,仅仅是这个庞杂问题中的一个小切口。

如果说我们仍能够寄希望于 2015年六部门文件 可以在一定程度上发挥作用,或许是因为它有一个先天的优越性,它出台的大环境升级了:正赶上新一代领导集体的反腐风暴。我们看到 2015年六部门文件 的最后一条严打举措强调:

对于支持、参与乱设功德箱等借教敛财活动的党政干部,可向纪检监察机关反映,由纪检监察部门按党纪政纪严肃处理,构成犯罪的依法追究刑事责任。 这是 2012年十部门文件 没有提及的,也是新文件摆脱 悬浮命运 得以真正落地的希望所在。

把权力关进笼子 ,果真是整顿包括 借教敛财产业 在内的各行各业的致命一招。明贤法师曾在《佛教寺产应归僧团,法律漏洞导致官商借佛敛财》一文中透彻剖析道, 借佛敛财 之所以兴旺发达,正是地方上 权力寻租与财力投机 的一拍即合。

法师这篇文章也同样给了我们发觉 2015年六部门文件 先天不足的启发。和 2012年十部门文件 一脉相承,新文件同样对 借教敛财 的根源性问题避而不谈 寺产所有权和寺院法人地位问题。

官商何以全然不顾法律法规、甚至治理文件,肆无忌惮地借教敛财?因为寺院所有权不在僧团手中,寺院法人地位始终得不到承认。现行的2004版《宗教事务条例》中对寺院产权的模糊规定,让 以教牟利 的产业办得有章有法、有理有节。

修订《宗教事务条例》:该有什么程度的期待?

2015年是《宗教事务条例》颁布十周年。在刚刚结束的 中国政治季 两会期间,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声表示,修订《宗教事务条例》已经摆上工作日程;国宗局局长王作安表示,修订《宗教事务条例》已经水到渠成。而此时 2015年六部门文件 仍对 寺院法人地位 这一根源性问题不谈及不触及,让我们对《宗教事务条例》的修订,该有个什么程度的期待呢?

在 2015年六部门文件 ,还有一条很新鲜的表述,就是在整治举措里,强调了舆论的监督力量 对情节严重、屡禁屡犯的典型案件要严肃处理,支持曝光揭丑,并追究相关组织和责任人责任。

我们看到,新闻舆论推动了政府部门发文,政府部门发文推动新闻舆论继续发挥作用。那么,如何证明这不是一个 原地死循环 ,而是一个 螺旋式上升过程 呢?很简单,拿 XX寺景区 这个借教敛财大老虎试试刀呗。

让我们拭目以待 拭目以待 这个词作为千千万万文章的结尾,早已经被用烂了。但这次, we really mean it ,我们真真切切确确实实地,拭目以待。

  • 1970-01-01
  • 1970-01-01
  • 1970-01-01
  • 1970-01-01
  • 1970-01-01
  • 1970-01-01
  • 1970-01-01
  • 1970-01-01
  • 1970-01-01
  • 1970-01-01